今年政府工作報(bào)告指出，要深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系。

兩會期間，全國政協(xié)委員，中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋海良在接受本報(bào)記者采訪時表示，在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建中，要發(fā)揮好煤電基礎(chǔ)性支撐調(diào)節(jié)作用。

“煤電身兼保供降碳雙重重任，既要兜底保供，也要綠色轉(zhuǎn)型。”宋海良說，“作為綜合性能源企業(yè)，我們將充分發(fā)揮技術(shù)集成及全產(chǎn)業(yè)鏈等核心競爭優(yōu)勢，全面推進(jìn)煤電發(fā)電技術(shù)升級，確保煤電在高峰電力保供、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)安全支撐、應(yīng)急備用等方面發(fā)揮‘壓艙石’作用。”

如何更好發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性支撐調(diào)節(jié)作用？宋海良表示，一是多措并舉提升煤電靈活性，研究燃煤機(jī)組深度調(diào)峰和快速響應(yīng)技術(shù)，利用新型儲能和氫氨醇合成輔助煤電調(diào)峰等新技術(shù)。二是完善煤電應(yīng)急保障功能，開展電網(wǎng)應(yīng)急備用電源規(guī)劃研究、退役煤電機(jī)組應(yīng)急備用電源改造技術(shù)研究等。三是繼續(xù)研發(fā)低碳清潔高效煤電，加大煤電超低排放改造和節(jié)能改造力度，推廣機(jī)組新型節(jié)能降碳技術(shù)，加快開展新型CCUS（碳捕集、利用與封存）技術(shù)研發(fā)及全流程系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用等。

“為加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，我們急需推動煤電向調(diào)節(jié)性和支撐保障性電源轉(zhuǎn)變。”宋海良說。

宋海良表示，當(dāng)前，我國煤電已充分發(fā)揮了電力保供“壓艙石”作用，同時有力支撐了新能源大規(guī)模發(fā)展。

一方面，煤電的電力支撐保障能力得到顯著發(fā)揮。進(jìn)入“十四五”時期，煤電占比呈連年下降趨勢，但布局持續(xù)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，截至2023年底，煤電裝機(jī)占比已降至40%，但在迎峰度夏、迎峰度冬關(guān)鍵時間段提供了約70%的支撐保障能力。

另一方面，煤電對支撐新能源快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。2023年新增新能源并網(wǎng)規(guī)模約3億千瓦，同比增長約130%。通過實(shí)施“三改聯(lián)動”，煤電靈活調(diào)節(jié)能力大幅提升，有力保障新能源維持在97.6%的較高利用水平。

“未來，我國煤電轉(zhuǎn)型步伐還將進(jìn)一步加快，整體呈現(xiàn)增容減量趨勢。” 宋海良表示，新能源的發(fā)展，煤電支撐作用不可或缺。我國新能源仍將保持快速增長態(tài)勢，需要進(jìn)一步發(fā)揮煤電調(diào)節(jié)能力。在電力保供和“雙碳”目標(biāo)的雙重要求下，應(yīng)堅(jiān)持“先立后破”推進(jìn)煤電發(fā)展。預(yù)計(jì)到2030年前后，我國煤電裝機(jī)規(guī)模仍將進(jìn)一步增加，但裝機(jī)占比等將進(jìn)一步下降。

宋海良認(rèn)為，未來的煤電發(fā)展模式將發(fā)生根本性改變。因此要關(guān)注靈活調(diào)節(jié)能力的提升，逐步降低煤電碳排放，務(wù)實(shí)提升煤電能效，特別是低負(fù)荷工況能效，合理降低投資。

“中國能建始終致力于推進(jìn)煤電清潔高效利用。”宋海良說，“我們將進(jìn)一步加快推動煤電技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)新型煤電創(chuàng)新示范，深度服務(wù)煤電節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造，深度服務(wù)煤電體制革新，積極開展輔助服務(wù)等體制機(jī)制研究，就進(jìn)一步完善煤電行業(yè)管理政策體系建言獻(xiàn)策。”